呵護“一老一小” 托起“朝夕美好”(話民生)
——代表委員熱議積極應對人口老齡化、建設生育友好型社會
本報記者 葉 子 孫亞慧 裴苒迪 楊 迅
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已經有3300萬嬰幼兒家庭領到育兒補貼、初步建成覆蓋城鄉的養老服務“一張網”……在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上,多部門的成績單寫滿對“一老一小”的細致關懷。
“一老一小”,關乎民生、連接民心。“十五五”規劃綱要草案提出,“積極應對人口老齡化”“建設生育友好型社會”。如何更好關愛“一老”、呵護“一小”,代表委員結合調研實踐分享觀點、提出建議。
讓老人安享晚年
“十五五”規劃綱要草案提出,積極應對人口老齡化。深入實施積極應對人口老齡化國家戰略,健全養老事業和產業協同發展政策機制,促進老有所養、老有所為、老有所樂。完善城鄉養老服務網絡。營造豐富多彩的老年生活。
目前,全國多地積極開展各式各樣的養老服務實踐,社區就餐、上門助浴、醫養結合等養老服務供給愈發豐富。全國人大代表、甘肅省蘭州新區城投集團瑞嶺物業公司家政事業部負責人趙振香在社區一線服務多年,她發現,老年群體特別是高齡獨居老人的日常就餐與照護難題仍然存在。趙振香建議,推動物業、家政、養老服務與社區助餐深度融合與協同發展,鼓勵探索“公益+普惠+商業”模式,創新成本分擔機制,實現居家養老“服務半徑最小化、響應效率最優化”。
提升養老服務質量,需要強大的專業護理力量。全國人大代表、柳州工學院語言文化與國際教育學院院長董月琳建議,加快構建多層次、規范化的專業護理人才培養體系,提升養老護理人員整體素質,暢通其職業晉升通道,增強職業社會認同感和吸引力。
銀發經濟既包括為老年人提供產品服務的“為老經濟”,也包括面向老年友好型社會的“備老經濟”,還包括老年人發揮余熱的“用老經濟”。
全國政協委員、民革陜西省委會副主委、西安交通大學公共政策與管理學院教授杜海峰表示,要樹立積極老齡觀,通過政策引導、平臺搭建和社會協同,合理利用健康低齡老年人力資源,更好地支持他們發揮余熱。“最重要的是加強老年勞動者權益保障,這是確保他們能安心、安全地老有所為的前提。”杜海峰說。
幫孩子健康成長
“老”是我們的財富,“小”是我們的未來。政府工作報告提出,深入開展托育服務補助示范試點,發展普惠托育和托幼一體化服務。
全國政協委員、天津市婦女聯合會兼職副主席陳中紅曾參與“普惠性托育”專題調研,發現“入托難”“入托貴”仍是一些家庭的痛點。她建議,一要擴容供給,發展社區嵌入式、單位辦托等模式,新增普惠托位,擴大服務覆蓋。二要價格普惠,落實財政補貼與水電氣熱民用價政策,發放育兒補貼,降低家庭負擔。
全國人大代表、湖南省邵陽市綏寧縣河口苗族鄉楊家寨村村民胡美娥來自山區,當地留守兒童較多。近年來,綏寧縣積極探索家校社協同育人新路徑,打造家校社“教聯體”示范點,常態化開展家長課堂,邀請專家指導家長解決在親子溝通方面遇到的問題。同時,以“點單式”服務把定制家教課、親子活動送到鄉村社區,構建起縣、鄉、村三級家庭教育指導網絡,讓科學育兒理念走進苗鄉侗寨,補上留守兒童家庭教育短板。
胡美娥建議,關愛困境兒童與留守兒童,要堅持“兩條腿走路”。一方面完善務工人員隨遷子女入學政策,擴容學位、就近入學,從源頭減少留守兒童;另一方面充實鄉村心理健康教師隊伍,護航兒童健康成長。
學齡兒童在學習上出現了問題怎么辦?生活上遇到了困難怎么辦?在全國政協委員、北京大學心理與認知科學學院教授畢彥超看來,站在認知心理學角度,家長首先要關注孩子是否有持續明顯的情緒、行為變化,比如比平時更易怒、退縮回避、睡眠和食欲明顯改變、學習狀態下降,或者反復訴說頭痛、肚子痛等軀體不適。
“對于已出現困擾的孩子,要為他們提供符合大腦發育規律的支持方式,包括穩定的關系、循序漸進的情緒支持。”畢彥超表示,家庭首先要提供安全感和情感回應,學校要觀察、識別并及時轉介,社會則要提供可及的專業心理服務與支持資源。家—校—社會越早形成協同,越有助于降低孩子出現長期心理問題的風險。
用科技賦能民生
當前,科技創新正賦能千行百業。代表委員十分關注“一老一小”照護領域的新技術應用。
全國政協委員、中國移動集團公司原董事長楊杰曾走訪多家創新企業,看到穿戴式外骨骼機器人、陪護機器人等在陪伴、照顧老人小孩領域的應用場景展示。他相信,隨著多模態大模型、靈巧手等關鍵軟硬件技術的進步,形態多樣的具身智能產品有望在“一老一小”照護中承擔更多、更復雜、更具創造性的工作,成為照護體系的有益補充。
在湖北,國產養老人形機器人光子S3,已經在部分醫院“上崗實習”,它能提供看護、聊天、健康咨詢等服務,還能帶老人做操。全國人大代表、湖北省十堰市太和醫院副院長李龍倜表示,銀發經濟新賽道要跑出科技創新的加速度,更要跑出民生溫度。在產品研發過程中,應重點聚焦日常看護、用藥提醒、親情陪伴等需求,研發多功能、百姓負擔得起的養老機器人。
在全國人大代表,海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰看來,企業應以創新為抓手,合理規劃產業布局,破解民生痛點,讓企業創新發展的成果惠及更多群眾。結合海爾大健康產業10余年的實踐經驗,周云杰建議構建阿爾茨海默病“預防—篩查—診斷—照護”全鏈條數智化平臺,推動早篩早診與精準干預。同時,構建社區嵌入式智慧照護網絡,推動“認知友好社區”向可持續運營模式升級。
代表委員表示,希望盡快落實落細相關政策措施,讓老人在關懷中安度晚年、孩子在陽光下快樂成長,讓每個“小家”熱氣騰騰,讓中國這個“大家”蒸蒸日上。
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