中藥材是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)根基，也是銜接鄉(xiāng)村振興與健康中國戰(zhàn)略的重要載體。今年政府工作報告明確提出，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結(jié)合。

然而，當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

源頭質(zhì)量不穩(wěn)，是中醫(yī)藥面臨的首要痛點。全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能指出，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中，藥材質(zhì)量始終是關(guān)鍵。他提出了“制藥企業(yè)第一車間在土里”的理念，認為中藥產(chǎn)業(yè)鏈從種植到加工、再到成藥生產(chǎn)，環(huán)節(jié)非常長，而藥材種植是最基礎(chǔ)的一環(huán)。如果源頭質(zhì)量無法保證，后續(xù)再嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也難以彌補。

全國人大代表，揚子江藥業(yè)集團黨委書記、董事長、總裁徐浩宇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管我國中藥材種植面積已達5000萬畝，追溯體系建設(shè)取得積極進展，但農(nóng)殘超標(biāo)、摻偽摻雜等問題仍時有發(fā)生?！爸兴幉馁|(zhì)量直接關(guān)乎群眾用藥安全與產(chǎn)業(yè)生命力，既要發(fā)展保數(shù)量，更要優(yōu)化提質(zhì)量。”

全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國直言，當(dāng)前中藥材及中成藥標(biāo)準(zhǔn)面臨“門檻低、指標(biāo)寬、更新慢”的困境?！耙恍﹫猿质褂脙?yōu)質(zhì)藥材的企業(yè)，維持經(jīng)營的難度增大，長期不利于整個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，低標(biāo)準(zhǔn)的中成藥難以確保穩(wěn)定的藥效，不僅損害消費者信任，還滋生了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

“中醫(yī)藥資源是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭和基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈信息追溯建設(shè)是保障中醫(yī)藥質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。”全國人大代表、步長制藥副董事長趙菁表示，當(dāng)前中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈信息追溯建設(shè)在國家平臺搭建、地方特色實踐、企業(yè)示范引領(lǐng)等多個維度都取得了亮眼成績，不僅實現(xiàn)了追溯范圍的廣泛覆蓋，還通過技術(shù)融合與標(biāo)準(zhǔn)完善等途徑讓追溯體系逐步走向成熟。如在云南，省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合省商務(wù)廳依托國家重要產(chǎn)品追溯體系創(chuàng)新建設(shè)省中藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)，在全國率先開展中藥飲片和鮮切藥材的全產(chǎn)業(yè)鏈信息化追溯工作，值得在全國范圍內(nèi)借鑒并加以推廣。

“藥材好，藥才好。”耿福能強調(diào)，必須加強種子資源選擇與優(yōu)質(zhì)品種培育，推進種植過程規(guī)范化，建立健全道地藥材追溯體系。他建議，應(yīng)強化道地藥材基地建設(shè)，明確種植規(guī)模與品種目標(biāo)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

徐浩宇提出，面向全國七大道地藥材產(chǎn)區(qū)，高起點、體系化建設(shè)一批國家級區(qū)域性智慧生態(tài)種植綜合示范區(qū)，引領(lǐng)中藥材規(guī)范化種植與加工。他建議強化系統(tǒng)聯(lián)動，加強中藥材種質(zhì)資源保護，加快智慧生態(tài)種植模式推廣，并完善產(chǎn)地初深加工及倉儲物流配套。

“許多療效確切、百姓口碑極佳的‘明星中藥制劑’，往往誕生于醫(yī)院內(nèi)部，推動其挖掘轉(zhuǎn)化，可進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源釋放?！比珖舜蟠?、通用技術(shù)中國醫(yī)藥天方藥業(yè)副總經(jīng)理樊振建議，應(yīng)加強中藥院內(nèi)制劑挖掘研發(fā)轉(zhuǎn)化，完善中藥院內(nèi)制劑全流程追溯體系，并培育特色制劑品牌與產(chǎn)業(yè)集群。聚焦道地藥材與優(yōu)勢品種，培育具有核心競爭力的制劑品牌，支持建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供土地、稅收等政策扶持，形成輻射全國的制劑生產(chǎn)高地。

“在‘十五五’規(guī)劃開局與雙循環(huán)戰(zhàn)略推動下，中醫(yī)藥企業(yè)‘出?！椒⒊掷m(xù)加快，越來越多企業(yè)將開拓國際市場、參與全球競爭。這一進程中，更多的企業(yè)必然要經(jīng)受面臨國內(nèi)質(zhì)量管控持續(xù)升級與國際市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格的雙重考驗，而這些考驗對中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)也會提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更新要求?！壁w菁說。

此外，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系需要再“升級”。盧慶國提出兩項針對性建議：一是全面提高中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以道地藥材產(chǎn)區(qū)中等及以上品質(zhì)為基準(zhǔn)，提升《中國藥典》的有效成分含量標(biāo)準(zhǔn)，完善多成分、全維度的質(zhì)量指標(biāo)體系；二是加快修訂中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以臨床價值為導(dǎo)向，強化全過程質(zhì)量控制，保障中藥療效確切、質(zhì)量穩(wěn)定。

技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化賦能也成為代表委員們關(guān)注的重點。耿福能強調(diào)，中醫(yī)藥必須用現(xiàn)代科技的語言和工具去探索，目前正在推動中藥DeepSeek小模型的研發(fā)，有望縮短新藥研發(fā)周期。

趙菁則建議打造“AI+區(qū)塊鏈”的中醫(yī)藥智慧流通生態(tài)，提升中藥材交易平臺智能化水平，運用AI算法實現(xiàn)供需匹配、價格預(yù)測與風(fēng)險管理。同時，建立全國統(tǒng)一的中藥材溯源大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，覆蓋生產(chǎn)加工、創(chuàng)新研發(fā)、智慧物流全環(huán)節(jié)?！斑€要優(yōu)化跨境流通服務(wù)，開發(fā)AI多語言適配模塊，助力中醫(yī)藥更好地‘走出去’?！?/p>

技術(shù)創(chuàng)新最終要靠人才落地?！澳壳凹榷嗅t(yī)藥又懂人工智能的復(fù)合型人才較為緊缺。”趙菁建議，依托高等院校、培訓(xùn)機構(gòu)等開展“中藥材GAP專項人才計劃”，一是政府可對參與培訓(xùn)的企業(yè)與農(nóng)戶給予補貼，對考核通過者頒發(fā)國家及社會認可的技能等級證書；二是將企業(yè)配備專職質(zhì)量人員作為GAP基地認證的加分項，對為GAP落地提供堅實的人才保障。

正如耿福能所言：“當(dāng)我們有好藥，看病又看得準(zhǔn)，病人的問題就會迎刃而解，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就能發(fā)揚光大。”(記者 王慶凱 趙方園)