解讀《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》【2】

　　五、請問《規(guī)劃》的總體目標是什么？

　　答：《規(guī)劃》根據(jù)我國健康服務業(yè)發(fā)展的總體部署和中醫(yī)藥健康服務發(fā)展現(xiàn)狀，提出了2020年發(fā)展目標：基本建立中醫(yī)藥健康服務體系，中醫(yī)藥健康服務加快發(fā)展，成為我國健康服務業(yè)的重要力量和國際競爭力的重要體現(xiàn)，成為推動經濟社會轉型發(fā)展的重要力量。

　　此外，《規(guī)劃》還提出了四個具體目標：

　　——中醫(yī)藥健康服務提供能力大幅提升。中醫(yī)醫(yī)療和養(yǎng)生保健服務網(wǎng)絡基本健全，中醫(yī)藥健康服務人員素質明顯提高，中醫(yī)藥健康服務領域不斷拓展，基本適應全社會中醫(yī)藥健康服務需求。

　　——中醫(yī)藥健康服務技術手段不斷創(chuàng)新。以中醫(yī)藥學為主體，融合現(xiàn)代醫(yī)學及其他學科的技術方法，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務模式，豐富和發(fā)展服務技術。

　　——中醫(yī)藥健康服務產品種類更加豐富。中醫(yī)藥健康服務相關產品研發(fā)、制造與流通規(guī)模不斷壯大。中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展和相關制造產業(yè)轉型升級明顯加快，形成一批具有國際競爭力的中醫(yī)藥企業(yè)和產品。

　　——中醫(yī)藥健康服務發(fā)展環(huán)境優(yōu)化完善。中醫(yī)藥健康服務政策基本健全，行業(yè)規(guī)范與標準體系不斷完善，政府監(jiān)管和行業(yè)自律機制更加有效，形成全社會積極支持中醫(yī)藥健康服務發(fā)展的良好氛圍。

　　六、《規(guī)劃》提出了哪些重點內容？

　　答：為實現(xiàn)發(fā)展目標，《規(guī)劃》明確了七項主要任務：一是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機構發(fā)展，規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，開展中醫(yī)特色健康管理；二是加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務，鼓勵社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療服務，創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療機構服務模式；三是支持發(fā)展中醫(yī)特色康復服務，促進中醫(yī)特色康復服務機構發(fā)展，拓展中醫(yī)特色康復服務能力；四是積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構，促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合；五是培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產業(yè)；六是積極促進中醫(yī)藥健康服務相關支撐產業(yè)發(fā)展，支持相關健康產品研發(fā)、制造和應用，促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展第三方服務；七是大力推進中醫(yī)藥服務貿易，吸引境外來華消費，推動中醫(yī)藥健康服務走出去。

　　七、《規(guī)劃》發(fā)布后，請問有哪些措施保障規(guī)劃落實？

　　答：為確保目標任務順利實現(xiàn)，《規(guī)劃》一方面強調完善政策，包括放寬市場準入、加強用地保障、加大投融資引導力度、完善財稅價格政策；另一方面從加強組織實施、發(fā)揮行業(yè)組織作用、完善標準和監(jiān)管、營造良好氛圍等方面提出一系列保障措施。同時，《規(guī)劃》明確了9個項目專欄共計14個重大建設項目，通過這些重大建項目的組織實施來引導推動《規(guī)劃》主要任務得到有效落實。重大建設項目實施分3類：一是引導社會力量投入實施；二是在有關部門職責范圍內通過已有專項渠道實施；三是公益類基礎設施建設由中央或地方財政投入實施。

　　下一步，國家中醫(yī)藥管理局將按照規(guī)劃要求，發(fā)揮牽頭作用，制定規(guī)劃實施方案，積極協(xié)商發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、商務、文化、衛(wèi)生計生、旅游等各有關部門，明確責任，加強協(xié)作，發(fā)揮合力，共同努力實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的各項目標。同時加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估，指導各地區(qū)認真抓好落實。