醫療糾紛責任未定 醫院不得賠錢息事

　　醫療糾紛責任未認定前，醫療機構不得賠錢息事。昨日，本市正式啟動嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動。今后，面對正在實施傷害醫務人員行為的情況，公安機關可使用武器、警械。二級以上醫院門急診和病房的公共區域必須安裝監控設備。在號販子經常出現的門診、掛號大廳也將加裝高清探頭并聯網。此外，部分地區的重點醫療機構還將試點進行安檢。

　　昨日，本市嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動正式啟動，今年8月到明年4月為集中整治階段。

　　鬧一鬧就賠償?

　　對醫鬧絕不縱容

　　“鬧一鬧就有賠償”的想法促使一些醫鬧糾紛不斷，對此，昨天衛生部門及公安機關負責人都明確表態，絕不縱容以鬧取利。

　　據了解，今年國家衛計委、中央綜治辦、公安部、司法部四部門曾聯合下發文件明確，醫療糾紛責任未認定前醫療機構不得賠錢息事。該通知指出，發生醫療糾紛后，醫療機構應告知患方有關醫療糾紛的途徑、程序等，引導其依法處理。調解組織也應及時介入，耐心疏導。患方明確拒絕調解的，醫療糾紛人民調解組織或醫療機構應積極主動協助患方通過合法途徑處理醫療糾紛。

　　市公安局相關負責人也表示，對于聚眾擾亂秩序的，違法行為未停止之前，公安機關不得參與調解處理，不能縱容以鬧取利。

　　同時，此次方案也指出，改進醫療服務、改善就醫體驗、加強醫療質量、提升醫德醫風也是減少糾紛矛盾的重要手段。本市將通過出臺醫療技術備案管理和加強事中事后監管的措施，提升醫療服務與質量管理。

　　此外，市司法局相關負責人表示，目前本市醫調委已在全市7個區建立了分站，服務范圍覆蓋了全市1萬余家各級各類醫療機構，成功調解了全市近7000起醫療糾紛。今后計劃在條件成熟的區繼續建設醫療糾紛調解委員會。

　　處置涉醫傷害

　　依法可用武器

　　市公安局相關負責人介紹，2014年以來全市共查處醫托、號販子、醫鬧等涉醫類的違法犯罪分子1.2萬余人，其中刑事拘留180人，治拘1500余人。對涉醫警情警方將從嚴從重從快，采取一切有效措施打擊。

　　此次方案也指出，公安機關將對涉醫違法犯罪加大查處打擊力度。對醫療機構報警求助將快速反應，特別是對正在實施傷害醫務人員行為的，必要時依法使用武器、警械。對非法攜帶管制器具進入醫療機構的，一經發現一律予以行政拘留。毆打醫務人員、嚴重擾亂醫療機構秩序的，必須依法予以治安管理處罰或者追究刑事責任，不得拖延、降格處理。

　　同時，方案要求檢察院、法院要對傷醫案件及時受理，快捕快訴，對犯罪手段殘忍、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫違法犯罪行為，要從嚴懲處，公開判決。

　　部分地區的重點醫療機構也將試點開展安檢工作。

　　接下來，市衛計委將牽頭開展本市醫療機構安全大檢查。病房、門急診等都屬于重點防護區域，將設立專人負責診區秩序管理，候診區與診療區應當分區。

　　本市還將加強警醫聯動快速反應機制建設，二級以上醫院應組建應急安保隊伍。同時，將強力推進院警制建設。市公安局相關負責人介紹，目前本市二級以上醫院共建警務室62家，其中二級醫院13家、三級醫院49家，下一步將在尚未建警務室的二級醫院逐步增設，選派優秀民警和輔警進駐醫療機構。

　　二級以上醫院門急診和病房的公共區域必須安裝監控設備。在門診大廳、掛號大廳等號販子經常出現的區域要開展巡視和值守，并加裝高清探頭和聯網等硬件設施。

　　滯留醫院強占資源

　　專項行動集中清理

　　涉醫問題中還存在很多突出難點，比如長期滯留強占資源、號販子猖獗等老大難問題。

　　此次方案中也明確，對長期滯留醫院強占醫療資源的，將通過調解、訴訟、教育、救助等多種方式集中攻堅，清理強占病房、病床、醫療設施等問題。

　　對于號販子，將以重點醫療機構及周邊地區為主，集中開展專項行動，對存在幕后組織、涉黑涉惡、內外勾結等性質的違法犯罪，深度追蹤專案打擊。

　　此外，針對重點人群，醫療機構應建立酒后、有滋事或暴力傾向、嚴重精神障礙患者等人群的就診安全防范制度。（金可）