“大健康”，讓人回到發展中心

　　要扭轉“重物輕人”的發展模式，將發展的重心指向人類自身的幸福感

　　習近平總書記在全國衛生與健康大會上指出，要把人民健康放在優先發展戰略地位。人民健康事業由此被提到前所未有的高度，成為我國發展進入新時代的標志性事件。

　　優先發展人民健康，就是要把人置于發展中心。當前我國發展中的一個現實，是物質財富和人類自身發展不夠平衡，忽視了對資源環境安全等關系人民健康條件的治理，加之面向13億人口的超大規模醫療保障挑戰，以及醫療服務的某些過度商業化現象，導致了一些既有損身體健康、也制約經濟發展的現象發生，比如城市上班族的“過勞死”，農村貧困家庭因病致貧、因病返貧等等。要求人民健康優先發展，就是要扭轉“重物輕人”的發展模式，將發展的重心指向人類自身的幸福感，真正守護“大健康”。

　　人是生產力最活躍的因素，產業升級除了依靠技術、品牌，還要依靠一支健康而高素質的勞動力隊伍。長期以來，我國居民不敢消費的一個重要原因，是醫療支出增長過快，預期不穩定。當前經濟領域許多部門出現過剩，但是社會和民生領域還有很大的短板和缺口，可以因勢利導，把更多資源投向健康等社會發展領域，補上短板，為群眾提供穩定完善的醫療保障。

　　新中國成立初期，我國提出了面向工農兵、預防為主、團結中西醫、衛生工作與群眾運動相結合等衛生工作的基本方針，探索出以農村合作醫療和赤腳醫生、城鄉三級保健網、愛國衛生運動為代表的中國式醫療衛生發展道路，實現了人均預期壽命從新中國成立之前的不到40歲，增加到上世紀80年代初期的68歲，這一“健康紅利”支撐了我國長期的經濟增長。歷史充分說明，提高人民健康水平，實現人自身的發展，是一切發展的前提，對今天破解發展難題仍有啟示意義。

　　人民健康優先發展，是中國提供給世界的“中國方案”。習近平總書記提出的我國新時期衛生和健康工作的基本方針，符合我國國情和制度優勢，站在了國際衛生事業發展的前沿。國際金融危機之后，很多發達國家也在對發展理論和模式進行審視調整。當前，西方國家面臨的健康危機等經濟社會問題，從根本上說是資本主義生產方式帶來的危機。中國特色社會主義制度和中國傳統文化，有著豐富的思想和實踐資源，“健康優先發展”就是重要體現。我們應該珍視、鞏固和發揚制度優勢，為人類破解健康難題做出更大貢獻。

　　實現人民健康優先發展，需要黨和政府強力推進，更需全社會普遍參與。“健康中國”建設涉及幾乎所有政府部門，破題不易，推動更難，必須有集中的頂層設計，有高效的行政體制，才能夠有效啟動。應該把這項事業納入全面深化改革的重要進程中，以更長遠的歷史視野，對影響健康的因素進行綜合治理，把衛生健康從少數部門的業務工作變成全黨全社會的大事，為提高人民健康奠定更好的社會基礎。

　　（作者為國務院醫改領導小組專家咨詢委員會委員、北京大學教授）

　　《 人民日報 》（ 2016年08月31日 05 版）