解讀《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》 殘疾人可享多重“福利包”

徐 駿作（新華社發）

8月11日，在合肥舉辦的第八屆安徽省殘疾人職業技能競賽上，參賽選手進行插花比賽。 　　新華社記者 劉軍喜攝

　　人民網北京8月31日電　（潘旭濤、胡榮）國務院新聞辦今天就《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》等情況舉行新聞發布會，國務院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯主席張海迪解讀了最新政策。

　　殘疾人幸福指數提高

　　發布會上，張海迪介紹了殘疾人享有的多重“福利包”。“今年，國家建立的殘疾人福利補貼制度將惠及2000萬殘疾人；全國有800萬志愿者專門幫助各類殘疾人；在北京已經建起了380多所溫馨家園，為殘疾人提供日間照料等服務。”張海迪說。

　　尤其值得一提的是，在保障殘疾人教育方面，國家采取了多種舉措。張海迪介紹說，一些殘疾兒童實現了隨班就讀。從2015年開始，殘疾考生可以通過使用盲文、大字版以及其它輔具參加考試。2015年就有8500名殘疾人被高等院校錄取。

　　在就業創業方面，張海迪介紹了最新進展：“越來越多的殘疾人實現了就業創業的夢想，城鎮新增156萬殘疾人就業，城鄉殘疾人家庭收入增加，生活幸福指數提高。”

　　10項指標直指小康難點

　　中國殘聯副理事長程凱說，“《綱要》制定過程中注重目標導向、問題導向，明確聚焦困難殘疾人，解決他們在實現小康過程中的一些突出問題。”

　　據介紹，與此前4次殘疾人事業發展規劃綱要相比，此次《綱要》主題更加鮮明，直接把殘疾人奔小康的5年目標具體到10項指標和一系列制度保障措施。

　　程凱就這10項指標進行了進一步說明：“與過去24項指標相比，10項指標在數量上大大壓縮了。但是，10項指標有7項是約束性的，而且直接針對殘疾人奔小康的難點問題，比如家庭收入、殘疾人獲得的特殊補貼，包括社會保障、危房改造、康復服務、義務教育等。”

　　建立國家級康復大學

　　殘疾人享受福利，但也面臨著困境，尤其是在康復服務方面。張海迪說，康復服務是殘疾人公共服務的重中之重，是殘疾人進入小康最迫切的需求。但是，2015年全國2600多萬持證殘疾人中，只有不到30%的人得到過康復服務，而且服務水平參差不齊。全國現在只有70多所本、專科院校開設了康復專業，還沒有建立完整的康復學科體系。每年培養的專業人才不到8000人，70%是專科學歷，遠遠不能滿足需求。

　　張海迪透露，“十三五”時期，將推動建立中國康復大學，加快康復專業人才的培養，讓更多的殘疾人早日得到康復服務，提高生活質量。

　　“在編制‘十三五’規劃綱要的時候，建立國家級康復大學已經寫進了總體規劃，也寫到了殘疾人小康專題規劃里。”張海迪說。她希望在有關部門和社會各界的大力支持下，盡快啟動康復大學的建設。