健康入萬策要建長效機(jī)制

到2020年，全國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%。11月18日，國家衛(wèi)生計生委在京召開新聞發(fā)布會公布了國家衛(wèi)生計生委、中宣部、教育部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》。文件明確了“十三五”期間健康促進(jìn)與教育工作的主要目標(biāo)，針對普及健康生活方式提出了上述量化指標(biāo)，并圍繞各項目標(biāo)的實現(xiàn)提出具體工作要求。

《指導(dǎo)意見》指出，當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。而加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，提高人民健康素養(yǎng)，是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。

《指導(dǎo)意見》提出，“十三五”期間健康促進(jìn)與教育工作的主要目標(biāo)是，到2020年，健康生活方式和行為基本普及并對貧困地區(qū)全覆蓋，人民群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的意識和能力大幅提升，全國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%，減少殘疾和失能的發(fā)生。

《指導(dǎo)意見》提出，要進(jìn)一步完善健康促進(jìn)與教育工作體系，“把健康融入所有政策”策略有效實施，健康促進(jìn)縣（區(qū)）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院和健康家庭建設(shè)取得明顯成效，初步形成有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。具體指標(biāo)包括：重視學(xué)校體育教育，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育運動時間不少于1小時；開展工作場所健康促進(jìn)，推行工間健身制度，倡導(dǎo)每天健身1小時；加大控?zé)熈Χ龋��?020年15歲及以上人群吸煙率比2015年下降3個百分點；積極推進(jìn)全民健身，到2020年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到4.35億；大力弘揚中醫(yī)藥健康文化，到2020年人民群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升10%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《指導(dǎo)意見》對5個方面提出了工作要求：積極推動各級政府建立“把健康融入所有政策”的長效機(jī)制；創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，重點加強(qiáng)農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭的加快促進(jìn)和教育；培養(yǎng)自主自律的健康行為，倡導(dǎo)健康生活方式；營造健康社會氛圍，廣泛開展健康知識與技能傳播；加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育體系、人才隊伍建設(shè)。（記者崔 芳）