讓健康權益的伸張走到臺前

繼全國衛(wèi)生與健康大會召開、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》頒布后，在上海市召開的全球最高級別健康促進大會，又一次把健康中國的概念在公眾視野中鋪排開來。今年是第一屆全球健康促進大會召開30周年，在這樣一個時間節(jié)點上，由中國舉辦第九屆全球健康促進大會意義非凡。大會將史無前例地強調提升所有人擁有最高水平健康的能力對于促進平等、實現(xiàn)全世界可持續(xù)發(fā)展的重要性，為我們用全球視野和歷史眼光審視健康促進工作提供大好機會。

健康促進主要是通過行政或者組織手段，廣泛動員和協(xié)調各部門以及社區(qū)、家庭、個人，使其各自履行對健康的責任，共同維護和促進健康的一種社會行為和社會戰(zhàn)略，當前已成為各個國家應對健康問題的首選策略和核心策略。雖然，對我國來說，這一概念看似比較陌生，而實際上，新中國成立后發(fā)動社會各行各業(yè)參與的愛國衛(wèi)生運動就是健康促進工程的雛形，對提高全民健康素質起到了積極作用。

健康是人類永恒的話題，保持健康是每個人的權利和義務。如同人類文明的發(fā)展是一步一步向前推進，對健康的認識，對健康權益的伸張和保護，也是一個循序漸進、不斷增量擴容的過程。從以防治傳染病、寄生蟲病和地方病為主要目標的人類第一次衛(wèi)生革命，到慢性非傳染性疾病的集中噴發(fā)引入健康教育和自我保健理念，再到改革城市衛(wèi)生服務體系、積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的健康促進時代，對人與健康、公平與健康、政策與健康、經(jīng)濟與健康、醫(yī)療與健康關系的思索和糾偏從未止歇。

原始的醫(yī)療服務萌發(fā)于“病了就要治”的治標需求，到如今推崇的“治未病”，思想觀念的變化引領的是生活方式的大轉身。從對醫(yī)療的純技術崇拜，到生物—心理—社會新醫(yī)學模式的構建，人文觀念的引入讓醫(yī)學走出了技術的“象牙塔”。起先，人們只是樸實地認為，吃藥看病會拖累家庭的經(jīng)濟狀況，而世界衛(wèi)生組織早在1984年便指出，“衛(wèi)生同樣能推動社會經(jīng)濟的發(fā)展”。我們在邁向小康生活時，也同樣悟出了一個簡單而又深刻的道理——“健康勝過發(fā)財”，沒有健康的體魄和健全的心智，終將一事無成。

時至今日，健康促進越來越多地被關注和探討，因為大家已經(jīng)意識到，影響健康的因素覆蓋方方面面。有政治、經(jīng)濟、文化、教育等社會決定因素，也有公民的個體特征和行為因素。特別是社會決定因素造成了更多健康不公平現(xiàn)象，不同國家與地區(qū)的健康問題反差極大，如同大城市肥胖問題突出、西部山區(qū)兒童營養(yǎng)不良這種對比令人震驚。即便是國際社會，健康附帶著的權益與公平問題也已經(jīng)走到臺前。1995年在丹麥舉行的全球社會發(fā)展問題首腦會議認為：保護和促進健康，不僅是衛(wèi)生部門的根本任務，也是國家和世界發(fā)展的重要社會目標。

僅靠衛(wèi)生部門不可能解決健康問題，僅靠一國一地也不能做好健康促進。它需要動員更多社會力量，每個國家及其政府部門都要承擔起在健康領域應該承擔的責任，每個公民都能從自身和家庭做起，維護自身和家庭的健康。讓健康與社會經(jīng)濟發(fā)展同步，做到“健康為人人，人人為健康”；讓健康促進在健康治理中擔當重責，改善健康和健康公平，促進可持續(xù)發(fā)展，也是我國當前助力健康中國建設的重要議題。