2020年10月16日，在國家衛健委醫政醫管局指導下，由人民網·人民健康主辦的“強縣域 千縣行”全國片區交流會活動·湖北站在武漢召開。國家衛生健康委醫政醫管局、湖北省衛生健康委領導，以及260余位縣級醫院書記、院長、專家參與會議，圍繞政策解讀、醫學人文、管理能力重點建設、學科能力提升等話題進行研討交流。

會上，中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰圍繞《醫療聯合體管理辦法（試行）》，從分級診療、醫防協同以及科學績效考核等多個方面解讀了縣域醫聯體的創新發展。

王虎峰表示，醫聯體是一項“團體項目”，建設醫聯體的初衷是完善分級診療，使其成為完善分級診療過程中的強有力抓手，促進優質醫療資源下沉，從而進一步提升基層醫療服務能力，切實解決基層群眾看病難的問題。

2020年7月，國家衛生健康委、國家中醫藥管理局印發了《醫療聯合體管理辦法（試行）》，加快推進醫聯體建設，逐步實現醫聯體網格化布局管理。王虎峰講到，《醫療聯合體管理辦法（試行）》的印發標志著我國醫聯體、醫共體建設進入精細化管理階段。該文件在堅持以人民健康為中心，堅持醫療醫保醫藥聯動改革，堅持政府辦醫主體責任不變的基礎上，創新性的提出了醫防協同理念。王虎峰分享到，尤其在疫情防控步入常態化的今天，要強化各級醫療機構疾病防控的職責，將疾病防控機構和醫院協同起來,才能更好的為人民健康服務。

“在疫情考驗下，大家需要重新認識醫聯體特別是醫共體的價值。”王虎峰表示，《醫療聯合體管理辦法（試行）》在進一步明確“規劃發展、分區包段、防治結合、行業監管”原則的基礎上，將醫聯體建設發展階段與疫情防控新要求相結合。醫聯體需要充分發揮公共衛生方面的職能，醫聯體在傳染病防控以及重大突發公共衛生事件處置能力方面，要做應急儲備、應急演練工作，加強疫情防治救治能力，通過專科聯盟建設提升基層服務能力，做到防治結合。鼓勵在醫聯體建設中加強中西醫協同，發揮中醫治未病的優勢。

此外，王虎峰對《醫療聯合體管理辦法（試行）》中提出的績效考核制度進行了解讀。他表示，科學的績效考核是促進政策落實的重要方式。要對醫聯體進行綜合績效考核，動態調整，并且還要對考核的結果以適當的形式進行公布。具體來講，為了鼓勵牽頭單位，將考核結果和醫院評審評價、醫學中心和區域醫療中心的設置相關聯，與此同時，改革現行地區，應將醫聯體的預防、治療、管理等環節中的收費與非收費項目進行標化處理，并納入考核指標。