醫養結合公辦民辦 黑龍江省養老機構建設三年行動方案【2】

1��2015年，投資37000萬元，實施市(地)級老年養護院和縣級城鄉綜合性福利機構新建和改擴建項目21個，增加養老床位4242張，新增建筑面積14��8萬平方米。3��2017年，投資37750萬元，實施市(地)級老年養護院和縣級城鄉綜合性福利機構新建和改擴建項目20個，增加養老床位4313張，新增建筑面積15��1萬平方米。

三、建設任務

到2017年，全省新增養老機構床位總數5.8萬張以上。其中，公辦保障性養老床位1.22萬張，民辦養老床位至少4.58萬張。大力推行“醫養結合”養老服務模式，通過鼓勵200張床位以上規模養老機構內設醫療機構，推進閑置醫療資源轉型為“醫養結合”服務機構，搭建醫療機構與養老機構的業務協作平臺等方式，力爭三年新增“醫養結合”養老床位2.6萬張以上。

(一)公辦保障性養老機構

三年累計實施公辦保障性養老機構項目62個，新建擴建面積42.75萬平方米，新增公辦養老床位1.22萬張，其中“醫養結合”養老床位1萬張以上。

1.300張床位以上規模的市(地)級老年養護院。到2017年，全省共建設市(地)級老年養護院10個、增加床位2602張。其中，2015年，新建和擴建市級老年養護院3個、增加床位886張；2016年，新建和擴建市級老年養護院2個、增加床位286張；2017年，新建和擴建市級老年養護院5個、增加床位1430張。

2.200張床位以上規模的縣級城鄉綜合性福利機構。到2017年，全省共建設縣級城鄉綜合性福利機構51個、增加床位9323張。其中，2015年，新建和擴建縣級城鄉綜合性福利機構17個、增加床位3056張；2016年，新建和擴建縣級城鄉綜合性福利機構19個、增加床位3384張；2017年，新建和擴建縣級城鄉綜合性福利機構15個、增加床位2883張。

3.省屬老年養護院。實施黑龍江省復員退伍軍人老年養護院建設項目，增加床位300張。

(二)民辦養老機構

通過資金補貼、政策扶持、輿論引導、市場運作等多項措施，推動民辦養老機構建設。加大政府非辦公性資產挖潛力度，將其作為載體面向社會招商引資創辦養老機構，支持社會力量投資新建養老機構，扶持現有民辦養老機構升級改造、增加養老床位。三年累計新增民辦養老床位4.61萬張以上，其中“醫養結合”養老床位至少1.6萬張。

四、投資測算

(一)公辦保障性養老機構建設投入。投入中央補助資金、福彩公益金和各級政府專項資金等政府性資金106875萬元，支持公辦保障性養老機構建設，三年累計新增公辦養老床位1.22萬張、新增建筑面積42.75萬平方米。

1.2015年，投資37000萬元，實施市(地)級老年養護院和縣級城鄉綜合性福利機構新建和改擴建項目21個，增加養老床位4242張，新增建筑面積14.8萬平方米。

2.2016年，投資32125萬元，實施市(地)級老年養護院和縣級城鄉綜合性福利機構新建和改擴建項目21個，增加養老床位3670張，新增建筑面積12.85萬平方米。

3.2017年，投資37750萬元，實施市(地)級老年養護院和縣級城鄉綜合性福利機構新建和改擴建項目20個，增加養老床位4313張，新增建筑面積15.1萬平方米。

(二)民辦養老機構建設投入。按照市場化、城鄉一體和公平競爭的原則，逐步加大對民辦養老服務機構扶持力度，支持采取混合所有制形式建設養老服務機構，測算社會力量三年投入資金40億元以上。加大財政資金扶持力度，吸引社會資本投入。對于床位規模在30張以上，符合條件、按標準建設、依規定運營的民辦非營利性養老機構新增床位，省級財政給予每床一次性建設補貼2000元；按老年人實際占用床位，給予每床每月100元運營補貼，省和市(縣)各負擔50%。