遏細菌耐藥國家行動計劃: 2020年藥店僅憑處方賣抗菌藥

人民網(wǎng)北京8月26日電  （王宇鵬）細菌耐藥已經(jīng)成為全球公共健康領域面臨的一項重大挑戰(zhàn)。近日，國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《遏制細菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），從國家層面實施綜合治理策略和措施，對抗菌藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、應用、環(huán)境保護等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，到2020年，實現(xiàn)在新藥研發(fā)、憑處方售藥、監(jiān)測和評價、臨床應用、獸藥使用和培訓教育共6個方面的具體指標。

據(jù)悉，我國是抗菌藥物的生產(chǎn)和使用大國。抗菌藥物廣泛應用于醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖領域，在治療感染性疾病挽救患者生命、防治動物疫病提高養(yǎng)殖效益以及保障公共衛(wèi)生安全中，發(fā)揮了重要作用。

但是，由于新型抗菌藥物研發(fā)能力不足、藥店無處方銷售抗菌藥物、醫(yī)療和養(yǎng)殖領域不合理應用抗菌藥物、制藥企業(yè)廢棄物排放不達標、群眾合理用藥意識不高等多種因素，細菌耐藥問題日益突出。

國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、文化部、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局等14部門制定出臺了《遏制細菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）》，旨在從國家層面多個領域打出組合拳，有效遏制細菌耐藥，維護人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

《行動計劃》中明確了各部門的工作職責。提出了細菌耐藥防控工作的主要措施包括9大方面：一是發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控優(yōu)勢，履行部門職責；二是加大抗菌藥物相關研發(fā)力度；三是加強抗菌藥物供應保障管理；四是加強抗菌藥物應用和耐藥控制體系建設；五是完善抗菌藥物應用和細菌耐藥監(jiān)測體系；六是提高專業(yè)人員細菌耐藥防控能力；七是加強抗菌藥物環(huán)境污染防治；八是加大公眾宣傳教育力度；九是廣泛開展國際交流與合作。各部分內(nèi)容均提出了明確的工作措施，且部門歸口清晰，便于各地貫徹實施。

據(jù)悉，此次行動是從國家層面實施綜合治理策略和措施，對抗菌藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、應用、環(huán)境保護等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，加強宣傳教育和國際交流合作，應對細菌耐藥帶來的風險挑戰(zhàn)，到2020年：

1.爭取研發(fā)上市全新抗菌藥物1-2個，新型診斷儀器設備和試劑5-10項。

2.零售藥店憑處方銷售抗菌藥物的比例基本達到全覆蓋。省（區(qū)、市）憑獸醫(yī)處方銷售抗菌藥物的比例達到50%。

3.健全醫(yī)療機構、動物源抗菌藥物應用和細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)絡；建設細菌耐藥參比實驗室和菌種中心；建立醫(yī)療、養(yǎng)殖領域的抗菌藥物應用和細菌耐藥控制評價體系。

4.全國二級以上醫(yī)院基本建立抗菌藥物臨床應用管理機制；醫(yī)療機構主要耐藥菌增長率得到有效控制。

5.人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長應用逐步退出；動物源主要耐藥菌增長率得到有效控制。

6.對全國醫(yī)務人員、養(yǎng)殖一線獸醫(yī)和養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員完成抗菌藥物合理應用培訓；全面實施中小學抗菌藥物合理應用科普教育；開展抗菌藥物合理應用宣傳周。