王培安：流動人口社會融合需消除制度障礙

　　“當前最重要的是消除影響流動人口社會融合的制度障礙，建立社會階層向上流動的體制機制，形成有利于經濟結構調整的社會結構。”近日，國家衛生計生委流動人口司在浙江省杭州市召開2016年流動人口社會融合示范試點研討班，國家衛生計生委副主任王培安在開班報告中指出，應將流動人口市民化和社會融合作為推進城鎮化健康發展的核心任務。

　　據介紹，當前人口流動遷移日趨活躍，并出現新特征：人口流向由東南沿海單向集中向多向集中轉變，人口流動由個體勞動力外出務工步入核心家庭整體遷移階段，新生代流動人口成為主體，人口流動由生存型向發展型轉變。流動人口在現居住地享受社會保障和公共服務整體水平較低，社會參與渠道狹窄；內部分化明顯，低收入流動人口面臨生存發展和社會融合的雙重困境。

　　王培安指出，要構建以落實基本公共服務均等化為核心的流動人口社會融合政策體系；發揮群眾組織的社會協同作用，推進社會治理模式轉變；構建城市社區流動人口社會融合服務平臺和流動人口社會融合監測評估體系，推動地方改革實踐。下一步工作要在推進基本公共服務均等化重點難點工作上先行先試，在促進流動人口家庭發展和平臺建設上引領示范，率先在衛生計生領域實現社會融合。（記者楊金偉）