居家養(yǎng)老呼喚社會力量

　　居家養(yǎng)老既可以使老年人延續(xù)以往的社交網絡，避免了養(yǎng)老機構的親情淡漠，又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務不足的難題。

　　當你老了，想去哪養(yǎng)老呢？據媒體報道，南京、太原、河南孟州等地，試圖以服務支撐居家養(yǎng)老：蓋起家門口的養(yǎng)老院，讓老人們白天過來吃飯玩耍，晚上回家休息；推出送餐、買菜、搞衛(wèi)生、陪看病等家政服務，打造圍繞家庭的服務圈。

　　不論是從現實出發(fā)還是緊隨世界潮流，居家養(yǎng)老都是一個上佳選擇。居家養(yǎng)老既可以使老年人延續(xù)以往的社交網絡，避免了養(yǎng)老機構的親情淡漠，又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務不足的難題。從長遠看，盡管當前各種養(yǎng)老模式紛至沓來、新點子層出不窮，但居家養(yǎng)老將繼續(xù)在老齡化社會里“挑大梁”，就像北京去年提出的養(yǎng)老發(fā)展目標，明確到2020年90%老年人在社會化服務協(xié)助下通過家庭養(yǎng)老。

　　那么，怎么讓居家養(yǎng)老更迷人？首先，需要以公共服務為前提。老人在哪里，養(yǎng)老資源就應該在哪里。舉個看似“微不足道”的例子，社區(qū)坡道、扶手、電梯等配套是否有無障礙設施，小區(qū)內外是否需要進行無障礙設計和改造，這都很重要。居家養(yǎng)老不僅需要照料、看護等家政服務，還要以“老年友好型”為目標建設養(yǎng)老設施、社區(qū)醫(yī)院等。而這些都需要各級部門在制定規(guī)劃、資金保障、政策支持等方面，及早進行規(guī)劃和設計。

　　其次，需要“民間參與”扮演更重要的角色。想想看，居家養(yǎng)老依靠的是大量靠近社區(qū)的小規(guī)模、綜合性、多功能的養(yǎng)老機構，提供靈活、個性化的服務，很難標準化、集約型供給，因此民間參與具有天然的優(yōu)勢。而鼓勵民間參與，也離不開政策的引導和扶持。參考國外經驗，國外推動居家養(yǎng)老也普遍鼓勵企業(yè)、社會組織等民間力量參與，政府通過財政補貼、購買養(yǎng)老服務、將閑置設施低價或免費提供給民間機構等予以扶持；與此同時，政府工作重心則轉向對養(yǎng)老機構的監(jiān)管。如此一來，管辦分離，讓養(yǎng)老資源實現更合理配置。

　　當前，對于推動民間力量參與居家養(yǎng)老，政策支持力度還不夠。有的營利性企業(yè)經營壓力大，入不敷出，從而打退堂鼓；有的則受困于房租等壓力，雖然有志于從事該行業(yè)但不敢入場。對此，政府可以進一步出臺優(yōu)惠政策，通過無償提供用房、獎勵先進企業(yè)等，對社會辦養(yǎng)老服務機構給予傾斜。

　　此外，居家養(yǎng)老意味著老年人散落在社區(qū)的各個角落，相關服務難以實現24小時無縫監(jiān)護，這就更需要發(fā)揮技術的力量，探索智能化養(yǎng)老服務，比如通過可穿戴設備實時監(jiān)測記錄老人的血壓、心率、體溫等健康指標，一旦出現異常情況，平臺就會發(fā)出警報，方便醫(yī)護人員“按圖索驥”，趕赴現場對老人進行治療。這樣的進步，期待越多越好。（夏振彬）