目前，我國(guó)有4500多萬(wàn)失能失智老年人，需要家人或相關(guān)機(jī)構(gòu)給予長(zhǎng)期照護(hù)。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度是為給失能失智人員的基本生活照料以及相關(guān)醫(yī)療護(hù)理提供服務(wù)或資金保障而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　2016年6月，人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中確定15個(gè)城市作為試點(diǎn)地區(qū)，并將吉林、山東兩個(gè)省列為重點(diǎn)聯(lián)系省份，組織開(kāi)展試點(diǎn)探索。2020年9月，國(guó)家醫(yī)保局會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　截至2024年末，全國(guó)49個(gè)試點(diǎn)城市參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)人數(shù)共1.88億人，本年度享受待遇人數(shù)146.25萬(wàn)人。全國(guó)各試點(diǎn)地區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金收入合計(jì)244.15億元，基金支出合計(jì)131.08億元。

　　建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，能夠在很大程度上分擔(dān)失能失智人員的長(zhǎng)期生活照護(hù)問(wèn)題以及相關(guān)醫(yī)療護(hù)理的高額費(fèi)用問(wèn)題，從而大幅度減輕個(gè)人或家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并且有利于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)特別是長(zhǎng)期護(hù)理產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院副院長(zhǎng)，本報(bào)記者孫秀艷整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年11月19日 10 版）