未公示證照信息美團、百度、餓了么60家店鋪被曝光

北京市食藥監局擬立案查三訂餐平臺

2016年08月11日08:43 來源：京華時報

原標題：市食藥監局擬立案查三訂餐平臺

　　9日晚，市食藥監局網監大隊連夜查詢多家網絡訂餐平臺店鋪的證照公示情況，結果不容樂觀。10日上午，市食藥監局約談多家網絡訂餐平臺，公布了美團外賣、百度外賣、餓了么三家網絡訂餐平臺上60家未依規公示證照信息的店鋪名單。因三家平臺涉嫌對店鋪證照信息未盡到審核公示的義務，市食藥監局擬對三大平臺立案調查。

　　被曝光店鋪中不乏知名品牌

　　市食藥監局副局長唐云華介紹，自9日通知約談美團外賣、百度外賣、餓了么、到家美食會等網絡訂餐平臺后，市食藥監局網監大隊連夜查詢各家平臺店鋪的證照（營業執照和食品經營許可證）公示情況，發現大量店鋪沒有依法公示。“蹊蹺的是，他們剛鎖定一些違規店鋪，再搜索就找不到了，”唐云華說，“顯然，網絡訂餐平臺也在忙著對這些店鋪做下線處理。”

　　10日上午，市食藥監局公布了美團外賣、百度外賣、餓了么三家網絡訂餐平臺上各20家未依規公示證照信息的店鋪名單，內容包括店鋪名稱、url、聯系地址，及其所屬平臺。

　　記者看到，已固定證據的未公示證照信息的店鋪中不乏知名品牌。如美團外賣的西貝莜面村（君太店）、天外天烤鴨店；百度外賣的眉州小吃（昌平店）、漢拿山（北京順義華聯店）；餓了么的和合谷（豐臺華堂店）、必勝宅急送（魯谷店）等。目前，上述店鋪中多已下線。

　　市食藥監局餐飲服務監管處處長劉國斌表示，在網絡訂餐平臺上公示店鋪證照，不僅是滿足消費者的知情權，更是法律要求。

　　據了解，去年10月施行的“史上最嚴”《食品安全法》第六十二條規定，“網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證”。第一百三十一條規定，違反上述規定的，將被食藥監部門責令改正，“沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業，直至由原發證部門吊銷許可證”。

　　唐云華說，市食藥監局網監大隊已對這60家未依規公示證照信息的店鋪固定了證據，下一步將對三家平臺立案，調查其是否盡到審查義務，并依法處理。除了對平臺的處罰，市食藥監局還將把相關商鋪信息轉給各區食藥監局進行查處。

　　平臺整改尚未用“洪荒之力”

　　自去年10月新《食品安全法》實施以來，北京市食藥監局對網絡訂餐平臺存在無證照店鋪的問題進行了多輪查處。

　　昨天上午，多家網絡訂餐平臺均表示下線了大量問題店鋪。如：美團外賣平臺下線9000余家問題商戶，其中北京地區2000余家；百度外賣下線了1000余家問題商戶，其中北京地區286家；餓了么3月至今累計下線近2200家問題商戶。

　　在市食藥監局食品市場監管處處長李江看來，這些平臺的整改仍然存在諸多問題，如推卸責任、拖延公示、瞞報店鋪數據等，“甚至有平臺放言，‘錢已經準備好了，不怕罰’。如果不是只顧擴大業務、審核不嚴，怎么會出現這種情況？”

　　劉國斌則認為，這些平臺的整改尚未用到“洪荒之力”。

　　唐云華說，今年3·15以來，一些網絡訂餐平臺屢屢出事、屢屢表態，卻缺乏誠意。市食藥監局的食品經營許可證（2015年11月前為餐飲經營許可證）數據平臺今年5月已經開放，但至今仍有平臺宣稱沒有開放；還有平臺表示，比對信息需要數月時間，“我是管網絡的，全市22萬主體信息，我們一個晚上就能完成”。

　　唐云華稱，今后，對于已曝光的問題店鋪中未下線的，以及新查出的問題店鋪，將定期（每周或隔周）進行曝光。平臺未盡到合法審查義務，一律立案查處，頂格處罰（20萬元）。“你們用口碑宣傳，我們就用口碑監管。要把互聯網訂餐徹徹底底地管好。”

　　下一步，市食藥監局將利用高科技手段進行監控，并加大巡查執法力度。同時希望社會能加大對利用互聯網違法從事餐飲經營行為的監督舉報力度，“一經發現會立即查辦”。

　　□釋疑

　　食藥監如何用高科技監控？

　　市食藥監局互聯網監測中心負責人趙鑫表示，中心已開始利用高科技手段對互聯網違法行為進行搜索監測，為監管部門提供了一批違法線索，查處了一大批違法案件。

　　趙鑫介紹說，他們進行全網自動搜索的方法主要有幾種：一是匹配網店名稱，通過食品經營許可系統的比對，店鋪名稱如果不合規范，就會被列入可疑名單，進行重點檢查。二是對店鋪地址進行比對，例如，一個平臺內多個店鋪使用同一個地址，證明其可能存在無證或未在原址經營的問題。三是比對電話，未表明店鋪電話信息的，或多個店鋪使用同一個電話的，會進行重點關注，檢查其是否存在一證多用的違法行為。此外，有些店鋪地址模糊，只標明了“北京”或“北京市”，這類問題我們也會提取出來，交給執法部門參考。

　　消費者如何尋找靠譜店鋪？

　　網上訂餐要吃得放心，許多人的辦法是在去過的店鋪訂餐，此外還有沒有其他方法能甄別餐廳品質？

　　劉國斌說，今年10月1日，國家食藥監總局公布的《網絡食品安全違法行為查處辦法》將正式實施。按照《辦法》，北京地區的上線商戶在資質審核中需出示3張圖片：一是主體資質的營業執照，二是許可資質的食品經營許可證（2015年11月前為餐飲經營許可證），三是量化分級的圖標。據了解，按照北京市餐廳量化分級管理辦法，餐廳從高到低分ABC三個等級。每個等級又分為一、二、三星，其中A+三顆星為最高級，C+一顆星為最低級。

　　□案例

　　男子餓了么訂餐食用后身體不適

　　近日，市民龍先生通過餓了么在舌頭很忙（東大橋店）訂餐，食用后身體出現不適，經診斷懷疑其患有急性胃炎及支氣管炎。相關證據顯示，該店鋪在餓了么平臺上有三家分店，均登記為同一地址，并上傳了同一張營業執照及餐飲服務許可證。目前，事發分店已經下線，朝陽門分店仍在經營。餓了么對此表示，尚無法確認顧客患病原因與飲食有關。

　　據龍先生介紹，1日上午11點04分，他通過上海拉扎斯信息科技有限公司旗下網絡訂餐平臺“餓了么”，在“舌頭很忙（東大橋店）”訂購了蒜香小龍蝦飯。用餐結束后約20分鐘，他出現嗓子啞、咳嗽等癥狀，當天下午還發了低燒。次日，其癥狀加劇，“胸背疼痛，感覺憋氣”，遂前往解放軍三一六醫院治療。

　　該院檢查結果顯示，龍先生低燒37.6℃、白細胞計數超出正常水平數倍，懷疑其患有急性胃炎及支氣管炎。

　　隨后數日，龍先生又輾轉來到多家醫院，“有醫生懷疑是洗蝦粉中毒，但因無法檢測洗蝦粉的成分，沒有確定病因”。目前，其癥狀已有所緩解。

　　龍先生說，事發后，他曾致電餓了么客服，“客服稱店家否認使用洗蝦粉”。隨后，他向市食藥監局反映上述問題，市食藥監局已于9日責令事發分店停業，并對其進行查封。

　　昨天，龍先生向朝陽區人民法院提交了起訴書。起訴書顯示，龍先生以生命權、身體權、健康權糾紛為案由，向上海拉扎斯信息科技有限公司和北京舌頭很忙餐飲管理有限公司提起訴訟，希望對方賠償醫藥費、誤工費共計4958元。朝陽區人民法院現已受理此案。

　　龍先生提供的網頁截圖顯示，舌頭很忙在餓了么平臺上有三家分店，分別為舌頭很忙名廚小龍蝦館、東大橋分店、朝陽門分店。三家分店均登記為同一地址，并上傳了同一張營業執照及餐飲服務許可證。

　　目前，東大橋分店已下線，舌頭很忙名廚小龍蝦館休店無法點餐，朝陽門分店仍在經營。記者撥打北京舌頭很忙餐飲管理有限公司一張姓負責人手機，對方以“不方便”為由拒絕采訪并掛斷記者電話。

　　昨天，餓了么平臺工作人員回應此事稱，針對龍先生的癥狀，餐廳已咨詢同仁醫院及協和醫院兩名耳鼻喉專家。“專家初步判斷為呼吸系統疾病，而非消化系統疾病。病因是否與飲食有關，尚無法確定。”平臺一直在與客戶溝通，希望能在其訴求上達成共識。

　　該工作人員稱，餓了么對于商家有嚴格的審核機制，通過審核才能夠上線。

　　至于該商家三家分店為何使用同一地址及同一證照，截至記者發稿前，仍未得到該平臺回應。

　　□被曝光的60家店鋪

　　美團外賣