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      “痛經假”會不會催生“假痛經” 能否真正落地?

      2016年08月23日08:09  來源:新華網
       
      原標題:“痛經假”會不會催生“假痛經” 能否真正落地?

        一度引發輿論熱議的“痛經假”因一份寧夏的文件再度進入公眾視線。

        據寧夏新聞網近日消息,寧夏將出臺《自治區女職工勞動保護辦法》,其中明確“痛經假”,重度痛經或經量過多,不能堅持正常工作的,可給予1天到2天休假。截至目前,已有海南、重慶、浙江、江蘇、江西、山西、陜西、湖北、安徽等地出臺了相應文件給予女性員工“痛經假”。

        不過面對各地紛紛設立的“痛經假”,輿論并未一面倒叫好,認為“痛經假”不具備可操作性,可能會淪為一紙空文。

        會不會催生“假痛經”?

        從醫學角度來看,女性在痛經時期需要休息甚至去醫院接受治療。但是,如何界定“痛經假”,這也是一個難點,如果僅憑醫院證明,在真假難辨的情況下,必會滋生隱形的“好處費”。

        不過有數據表明,絕大多數女性生活和工作都受到痛經的困擾,女性非常期待享受這項特殊的關懷,政策又何必吝嗇這一兩天的假期呢?若真出于人文關懷,政策何不統一規定,所有單位對女性每月給予一到兩天的生理假。這樣既照顧到了全部女性,又避免了因開痛經證明引發的諸多問題。

        是否會加大女性今后的求職難度?

        如果“痛經假”規定得到強力推進,一些企業為了維護自身利益,可能會采取極端的應對措施,設置歧視性招聘門檻,拒收或少收女工。倘若如此,一個充滿對女性關愛的“痛經假”,非但未能給企業女工帶來實惠,反而給女性就業制造了困境,間接傷害了部分女性的基本權益。

        所以說,要讓“痛經假”規定落地,需要有明確的法律規定并有制度保障,要讓政策規定跟企業利益捆綁在一起,體現法律的威懾力,形成制度的約束力。

        能否真正落地?

        現實表明,各地具體落實執行情況并不樂觀。在“痛經”時,女職工休“痛經假”大多都體現一個“難”字。除了一些單位不嚴格執行相關規定,單位主要領導對女職工合法權益特別是特殊權益的保障不重視之外,女職工本人出于難為情或保護隱私等多方面考慮,寧愿忍著也不愿意開證明。

        規定既然已經出臺,就必然要落實到位,落實的第一步就是要解答好上述問題,進一步細化辦法,使之滿足可操作性的要求,如此,“痛經假”才能成為具有約束力和威懾力的規定,才能真正保障好女性職工的權益。

        這點可以借鑒日本,該國立法要求在生理期工作非常困難的女性要求休假時,不得讓其工作,并且不得限制休假的天數,如果企業違反規定會被處以三十萬日元以下的罰款。如果有這樣嚴厲的懲罰措施,不愁企業不落實“痛經假”,當然,也可以采取獎勵的方式,比如對落實情況較好的企業,可以享受一定比例的稅收優惠等,從而鼓勵企業更好地落實。

        看到越來越多的省份出臺“痛經假”規定,女性職工內心是溫暖的。但若勞動保障部門在監管上強力跟進,嚴厲打擊企業克扣假期等侵犯女工權益的違法行為,讓“痛經假”早日走入現實,那就更加完美了。

      (責編:許心怡、權娟)

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