各地衛(wèi)生計生委負責人訪談：建設健康中國 奏響衛(wèi)生計生新樂章

　　維護健康環(huán)境 打造宜居生活

　　北京市衛(wèi)生計生委主任 方來英

　　只有讓基層的醫(yī)療水平普遍提高了，健康中國才有落腳點；而強調(diào)將健康融入所有政策中，人民共建共享，則體現(xiàn)了國家改革發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)了發(fā)展是為了人民。

　　北京市將把保障和促進人民群眾健康，作為工作的出發(fā)點，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提升居民健康水平，創(chuàng)造美好的城市健康環(huán)境等方面努力工作。總書記對北京提出要做世界一流和諧宜居之城。建設健康城市，提高全體市民的健康水平，是率先全面建成小康社會、建設國際一流的和諧宜居之都的重要內(nèi)容和必然要求。北京要繼續(xù)創(chuàng)造良好的健康促進發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮首都健康促進工作委員會的作用，形成部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的健康促進的工作機制。同時把健康的理念融入其他政策，逐步引領社會成員建立健康生活方式。

　　山東省衛(wèi)生計生委主任 襲 燕

　　習近平總書記、李克強總理的重要講話，為推進衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　近年來，山東省以提高人民健康水平為核心，著力提升衛(wèi)生計生綜合實力和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展了兩輪“健康山東行動”，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，公立醫(yī)院綜合改革全面推開，基本公共衛(wèi)生服務均等化水平明顯提升，衛(wèi)生與健康工作取得積極進展。今后，山東省衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志重要講話精神，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，加快推進健康中國、健康山東建設，全面提高人民健康水平，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以更實的作風、更大的力度，扛起這份重大責任，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

　　河北省衛(wèi)生計生委主任 張紹廉

　　習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，凸顯了對廣大醫(yī)務工作者的關心愛護。

　　當前，正值全面建成小康社會決勝階段的關鍵期，加快健康河北建設與建設“經(jīng)濟強省、美麗河北”息息相關，與7400多萬燕趙群眾的健康利益緊密相連。立足我省實際，一方面，抓緊制定出臺推進健康河北建設的實施意見以及全省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃、深化醫(yī)改規(guī)劃等專件，構(gòu)建和完善推進健康河北建設的政策體系；另一方面，組織實施好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展、大健康新醫(yī)療創(chuàng)新發(fā)展、全民健身與衛(wèi)生融合發(fā)展等衛(wèi)生與健康發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進公共衛(wèi)生服務能力提升、居民健康素養(yǎng)促進、健康扶貧、計劃生育服務轉(zhuǎn)型、中醫(yī)藥強省建設等衛(wèi)生與健康系列工程，全面構(gòu)建有利于健康的生活環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境以及管理體制機制。

　　為規(guī)劃綱要開好頭起好步

　　遼寧省衛(wèi)生計生委主任 王大南

　　遼寧將緊密結(jié)合實際，在深化醫(yī)改和健康遼寧建設中拿出新思路、新作為、新成效。

　　遼寧要加快完善六大體系：完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，把醫(yī)療投入和資源配置向基層和貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療服務體系；加快健全全民醫(yī)保保障體系，穩(wěn)妥整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度；加快完善藥品供應保障體系，深化藥品生產(chǎn)流通領域改革，實現(xiàn)藥品品質(zhì)良好、價格合理、公平可及；進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生服務體系，拓展提升服務能力，提供覆蓋全要素、全人群、生命全過程的系統(tǒng)、連續(xù)、全方位的健康管理服務；建立健全健康服務業(yè)政策體系，將健康融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策，把健康服務業(yè)拓展到體育健身、養(yǎng)老保健、旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)等各相關領域；加快完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展體系。

　　新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計生委黨組書記殷宇霖

　　新疆要立足區(qū)情，以全面實施“全民健康”戰(zhàn)略為抓手，以絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)醫(yī)療服務中心建設為契機，緊緊圍繞“健康新疆”建設的總體目標，著力于以下8個方面工作。

　　以基層為重點，全面加強基層衛(wèi)生工作。以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持預防為主，加大傳染病、地方病防控工作力度，重點抓好結(jié)核病、艾滋病防治，同時做好慢性病防治工作。重視少年兒童和婦女健康，加強婦幼健康服務體系建設，依法推進婦幼健康事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)扶持中醫(yī)民族醫(yī)藥工作，充分發(fā)揮中醫(yī)民族醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病、疑難病及亞健康等方面的特色優(yōu)勢。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快發(fā)展健康服務業(yè)。以推動醫(yī)療旅游為突破口，加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)醫(yī)療服務中心建設，進一步加強同“一帶一路”建設沿線國家衛(wèi)生與健康領域交流合作，促進互聯(lián)互通。建立健全健康教育體系，加大健康知識宣傳普及工作力度，實施好健康素養(yǎng)促進項目工作，大力推動全民健康生活方式活動，提升全民健康素養(yǎng)。

　　廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計生委主任 李國堅

　　廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計生委將以中央新時期衛(wèi)生與健康工作方針為指導，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，大力發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，為5500萬壯鄉(xiāng)人民謀福祉。

　　廣西正在認真研究和制定《“健康廣西2030”規(guī)劃實施意見》《廣西健康扶貧實施意見（2016—2020年）》等重大政策。依托廣西生態(tài)優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和長壽養(yǎng)生特色資源，扎實推進健康廣西建設。著力推進一批自治區(qū)重大衛(wèi)生與健康項目建設。當?shù)貙⑷�面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設專項行動。重點推進廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、廣西醫(yī)科大學及附屬醫(yī)院能力提升、自治區(qū)人民醫(yī)院鳳嶺分院等項目建設，重點開展一批醫(yī)學重大科技創(chuàng)新基地建設。扎實推進壯瑤醫(yī)藥振興計劃，全面推進中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥“三名”（名醫(yī)、名藥、名院）戰(zhàn)略。實施醫(yī)學衛(wèi)生人才“強基”行動計劃。

　　四川省衛(wèi)生計生委主任 沈 驥

　　結(jié)合四川省情，我們要全面落實健康中國戰(zhàn)略。一是聚焦大健康，把四川打造成自然青山綠水、生活美食養(yǎng)生、環(huán)境清潔友好的健康大四川。二是聚焦全民健康生活方式的養(yǎng)成，提升全民健康素養(yǎng)。三是聚焦分級診療，著力構(gòu)建科學、合理就醫(yī)體系。四是聚焦醫(yī)院監(jiān)管，健全醫(yī)療綜合監(jiān)管平臺，切實履行政府對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管職責。五是聚焦調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，探索多點執(zhí)業(yè)制度，健全完善績效管理制度。六是聚焦貧困地區(qū)和民族地區(qū)的衛(wèi)生精準扶貧，努力實現(xiàn)重大疾病個人醫(yī)療費用“零支付”。七是聚焦醫(yī)療服務業(yè)，把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，盡快完成健康四川建設，為健康中國的國家戰(zhàn)略貢獻四川力量。

　　讓人民群眾有實實在在獲得感

　　江蘇省衛(wèi)生計生委主任 王詠紅

　　這次具有里程碑意義的大會，主要體現(xiàn)在“三個新”：吹響了新號角，發(fā)出了建設健康中國的動員令；指明了新方向，明確了新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針和推進健康中國建設的重大問題，為深化改革、加快發(fā)展確立了行動指南；明確了新任務，對健康中國建設作出了全面部署，要求具體，措施明確。

　　去年江蘇省出臺了深入推進健康江蘇建設的意見，明確了7項主要目標和8大重點任務。通過1年的實踐，我們感到，必須把人口健康信息化工作放在突出的位置，以人口健康的信息化助推健康中國建設。人口健康的信息化，將給醫(yī)療健康領域帶來革命性的變化，對于強化科學治理、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務、改善群眾就醫(yī)體驗、全方面維護群眾健康，都具有十分重要的意義。江蘇省將重點實施“三大工程”，即人口健康體系達標工程、“每個家庭有一名合格家庭醫(yī)生，每位居民有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務功能完善的居民健康卡”工程、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程，全力推進人口健康信息化工作。

　　廣東省衛(wèi)生計生委主任 段宇飛

　　廣東省將堅持衛(wèi)生與健康工作方針，讓人民的健康得到全方位、全周期地保障，讓群眾有實實在在的獲得感。

　　廣東區(qū)域發(fā)展不平衡，粵東西北地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平直接影響廣東全民健康目標的實現(xiàn)。為此，廣東將以“衛(wèi)生強省”建設為抓手，以基層為重點，提升粵東西北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要落實好“衛(wèi)生強省”戰(zhàn)略部署，實施好“醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)”行動計劃，從2016年至2018年，省財政統(tǒng)籌安排了112億元，用于提升粵東西北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平，保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。以啟動綜合醫(yī)改試點工作為契機，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加緊制定《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點方案》，建立健全醫(yī)改領導體制和工作機制，力爭在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設上取得突破。

　　江西省衛(wèi)生計生委主任 李 利

　　江西省將扎實推進健康江西建設，不斷增強人民群眾的健康獲得感。盡快啟動第四批城市公立醫(yī)院改革試點，深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，并開展公立醫(yī)院改革示范工作，建立科學運行補償機制，探索構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推動家庭醫(yī)生簽約服務，加快構(gòu)建分級診療制度體系。同時，大力組織實施健康扶貧工程。繼續(xù)對貧困家庭患尿毒癥、重性精神病等10種大病實施免費救治，提高貧困人口基本醫(yī)保和大病保險報銷比例，推廣貧困人口重大疾病商業(yè)補充保險制度，使貧困人口醫(yī)藥費用自付比例降至10%左右。

　　江西還將重點加強市級兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科建設。做好全面兩孩政策實施效果評估，提升危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力。進一步放寬社會辦醫(yī)準入范圍，鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。

　　甘肅省衛(wèi)生計生委主任 劉維忠

　　甘肅經(jīng)濟欠發(fā)達、貧困人口多，因病致貧、因病返貧問題突出。省委、省政府立足省情實際，充分發(fā)揮中醫(yī)藥及防病治病、養(yǎng)生保健集一體，能為全生命周期提供健康保障尤其是注重“治未病”的獨特優(yōu)勢，持續(xù)激發(fā)和釋放中醫(yī)藥潛力和活力，探索出了一條財政支付得起、服務供給有保障、社會滿意度較高的改革發(fā)展之路，不但推進了健康甘肅建設，也為促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力保障。

　　總書記的重要講話，讓我們堅定了甘肅堅持探索的這條路子的正確性和前進信心。甘肅省將按照此次會議精神和中央決策部署，以五大發(fā)展理念為引領，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)，以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢助力健康中國、健康甘肅建設。

　　黑龍江省衛(wèi)生計生委主任 趙忠厚

　　黑龍江將結(jié)合國家決策部署和習總書記講話精神，立足我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，全面推進深化醫(yī)改，推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“健康龍江”新格局，體現(xiàn)健康優(yōu)先，夯實健康根基。

　　今年年初，我省已經(jīng)勾畫了“十三五”事業(yè)藍圖，并圍繞《健康龍江行動（2014-2020）實施方案》，重點推出10項政策措施、100個工作目標、1000場具體活動，同時編制下發(fā)了《全民健康指導手冊》，計劃組織500場以上“健康龍江大講堂”，努力把健康促進與健康教育工作擺在重中之重，實現(xiàn)全省居民健身技能、慢病防治、心理健康、生殖健康等素養(yǎng)水平的全面提升，加快推動全民健身和全民健康的深度融合。我們還要繼續(xù)配合省委、省政府編制好《“健康龍江2030”規(guī)劃綱要》，為全省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)建設增添動力，推動將百姓健康福祉融入所有政策。

　　（本版由首席記者 閆 龑 韓 璐   記者 譚 嘉 崔 芳 劉志勇 葉龍杰   孫 夢 甘貝貝 張 磊 王瀟雨  楊金偉 馮立中 李試誠 楊力勇  方劍平 林世才 汪應欽 王 鵬  朱烈濱 薛 寒 周志山 劉澤林  唐玉萍 閻 紅 方慶偉 衣曉峰  蔡云志 劉毅鵬 赤列江才 王 芳  特約記者 李權(quán)林 宋 歡 林 莉 姚秀軍  通訊員 李 鋒 陸 強 韓祥金 龐 軍 吳 昊 聯(lián)合采寫）