各地衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人訪談：建設(shè)健康中國(guó) 奏響衛(wèi)生計(jì)生新樂章

8月24日，安徽省淮北市相山區(qū)人民路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員，在南湖社區(qū)入戶查驗(yàn)留守兒童的預(yù)防接種證。本報(bào)記者李春輝攝

3月30日，在四川省內(nèi)江市東興區(qū)雙才鎮(zhèn)十字村2組，家庭醫(yī)生正在訪視兩孩家庭，向產(chǎn)婦傳授育兒經(jīng)。李建明攝

　　衛(wèi)生與健康事業(yè)迎來大發(fā)展

　　湖北省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記 張 晉

　　湖北要著力打造“健康中國(guó)·湖北版”：力爭(zhēng)省委盡快出臺(tái)加強(qiáng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的決定，省政府發(fā)布健康湖北2030行動(dòng)計(jì)劃，探索健康湖北實(shí)現(xiàn)路徑。

　　同時(shí)，將醫(yī)療技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)與群眾健康需求更好地對(duì)接，實(shí)現(xiàn)健康改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。突出“兩控三改”重點(diǎn)，從需求側(cè)著手，著力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，控制藥品虛高價(jià)格，增強(qiáng)群眾改革的獲得感；從供給側(cè)發(fā)力，改革基本醫(yī)療服務(wù)模式，改革健康服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，改革診療服務(wù)協(xié)作體系，提高群眾健康改善的獲得感和幸福感。

　　湖南省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記 詹 鳴

　　全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)傳遞出一個(gè)明確的信號(hào)，就是要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康融入所有政策。這標(biāo)志著我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　湖南省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，堅(jiān)持用大衛(wèi)生、大健康理念推進(jìn)衛(wèi)生與健康的四項(xiàng)重點(diǎn)工作：把基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生保得更好，以公平可及和群眾受益為目標(biāo)提供生命全周期、健康全過程的基本醫(yī)療服務(wù)，將12大類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到基層、家庭。把基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系辦得更強(qiáng)，按照做強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院，做精鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，做實(shí)村級(jí)衛(wèi)生室思路，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)生和承接分級(jí)診療業(yè)務(wù)的能力。把深化醫(yī)改的運(yùn)行機(jī)制建得更實(shí)，努力在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。把健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐邁得更快，加快健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，下力氣做好健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的融合，把湖南中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　云南省衛(wèi)生計(jì)生委主任 李瑪琳

　　云南省將牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注生命全周期、健康全過程，努力全方位、全周期保障人民健康；更加重視打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層工作，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層防病治病能力建設(shè)，補(bǔ)齊衛(wèi)生工作的短板，為云南邊疆各族群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)；更加重視預(yù)防為主，重視重大傳染病防控，重視少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群健康，加大健康教育，提高人民健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康生活方式，全面提高各族人民健康水平；加快推進(jìn)醫(yī)改的步伐，抓好分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等五項(xiàng)制度建設(shè)，健全云南省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，破除體制機(jī)制障礙。

　　重慶市衛(wèi)生計(jì)生委主任 屈 謙

　　全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)的召開，體現(xiàn)了一個(gè)“新”字：強(qiáng)調(diào)要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，彰顯了新的治國(guó)理政理念；新增“將健康融入所有政策，人民共建共享”內(nèi)容，突出了衛(wèi)生與健康工作方針新亮點(diǎn)；闡述了建設(shè)健康中國(guó)深刻內(nèi)涵，明確了新的衛(wèi)生與健康工作任務(wù)。

　　重慶將重點(diǎn)做到：“學(xué)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把會(huì)議提出的新理念、新任務(wù)、新要求貫穿到衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作中。“實(shí)”，把當(dāng)前的健康重點(diǎn)工作做實(shí)。近期，重慶將出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施意見》《兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等文件，把家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、兒科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、健康扶貧工程、衛(wèi)生信息化等工作做實(shí)、做好。“攻”，要打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)，重點(diǎn)在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度方面有新的突破。“助”，助力健康重慶建設(shè)。探索將健康融入各項(xiàng)政策的路徑和方法，起草《健康重慶2030規(guī)劃綱要》。

　　貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主任 王 忠

　　通過學(xué)習(xí)總書記的重要講話，貴州要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的責(zé)任感和使命感，自覺把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面。

　　貴州省衛(wèi)生計(jì)生委將迅速組建工作專班，全力做好全省衛(wèi)生與健康大會(huì)各項(xiàng)籌備工作，按照省委、省政府的安排部署，起草好省委、省政府貫徹落實(shí)實(shí)施意見，并抓緊制定好健康貴州2030規(guī)劃綱要，力爭(zhēng)于10月底召開大會(huì)，為“十三五”開好頭、起好步，為全民健康助推全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　浙江省衛(wèi)生計(jì)生委主任 楊 敬

　　2016年，浙江省被國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組列為綜合醫(yī)改試點(diǎn)省，正在努力提供具有浙江特色的新經(jīng)驗(yàn)。未來，浙江省將以總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上重要講話為指導(dǎo)，結(jié)合我省“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和“健康浙江”戰(zhàn)略研究成果，制定《全面推進(jìn)“健康浙江”建設(shè)十年行動(dòng)計(jì)劃》和《健康縣（市、區(qū)）考核辦法》，力爭(zhēng)到2025年在全國(guó)率先全面建成健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)與健康發(fā)展和諧統(tǒng)一的健康促進(jìn)型社會(huì)。

　　浙江省將成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“健康浙江”建設(shè)。在深化醫(yī)改方面，浙江將立足省情，集中力量攻堅(jiān)突破，建立健全“雙下沉兩提升”長(zhǎng)效機(jī)制，加快發(fā)展一批醫(yī)療聯(lián)合體和醫(yī)療集團(tuán)，著力深化醫(yī)療資源縱向整合，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉常態(tài)化、可持續(xù)。同時(shí)強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，謀劃推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)縣建設(shè)，持續(xù)深化基層衛(wèi)生綜合改革。

　　用綜合改革助力全民健康

　　福建省衛(wèi)生計(jì)生委主任 朱淑芳

　　習(xí)近平總書記重要講話從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)建設(shè)健康中國(guó)等重大任務(wù)作了深刻闡述，對(duì)未來一段時(shí)間醫(yī)療衛(wèi)生工作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　作為全國(guó)醫(yī)改綜合試點(diǎn)省之一，福建省是國(guó)內(nèi)醫(yī)改領(lǐng)域的一匹“快馬”。快馬還需加鞭，要更好地將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。在具體工作中，要圍繞“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”健康中國(guó)建設(shè)五大重點(diǎn)工作和“分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度”五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)健康福建建設(shè)。

　　陜西省衛(wèi)生計(jì)生委主任 戴征社

　　作為綜合醫(yī)改試點(diǎn)省，陜西由省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣統(tǒng)一將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作調(diào)整為1名領(lǐng)導(dǎo)分管。各市所轄地方、部隊(duì)、院校、央企醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，均由所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。

　　陜西醫(yī)改最大的亮點(diǎn)，是整合新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，由衛(wèi)生計(jì)生部門統(tǒng)一管理。依據(jù)“統(tǒng)一政策、集中辦公、信息共享、方便群眾”的要求，設(shè)立市、縣醫(yī)保管理經(jīng)辦中心，中心主任由同級(jí)醫(yī)改辦主任兼任，建立起基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、應(yīng)急救助、醫(yī)療救助和商業(yè)保險(xiǎn)無縫銜接的經(jīng)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一站式報(bào)銷。

　　安徽省衛(wèi)生計(jì)生委主任 于德志

　　此次會(huì)議指明了我國(guó)衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展的方向和方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享，這些方向的明確可謂實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。總書記還在講話中明確提出，要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，這明確了我們的事業(yè)最根本的性質(zhì)問題，無論發(fā)展到什么程度，都要毫不動(dòng)搖地將公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。安徽省衛(wèi)生計(jì)生委將按照大會(huì)部署的精神和方向，修改完善正在制定的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)在五大基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)方面的探索，加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體全覆蓋，積極落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革、家庭醫(yī)生服務(wù)簽約等配套改革措施，要在醫(yī)改的深水區(qū)、攻堅(jiān)期有所作為。

　　青海省衛(wèi)生計(jì)生委主任 張進(jìn)京

　　按照健康中國(guó)的要求，健康青海建設(shè)需要從五方面著手：保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少和治理污染；促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加大醫(yī)改力度；確保食品安全，讓老百姓吸新鮮的氣，喝干凈的水，吃放心的菜，住綠色的房，做健康的人；大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體魄。

　　青海將著重加大醫(yī)改工作力度。作為全國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)省份，在全面深化醫(yī)改中，要善于用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這把手術(shù)刀，來破解當(dāng)前醫(yī)改遇到的結(jié)構(gòu)性困境，力爭(zhēng)在關(guān)鍵的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性的進(jìn)展。今年，青海在醫(yī)保支付方式改革、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦基本醫(yī)保方面，甚至在基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面都將繼續(xù)努力，力爭(zhēng)在這些方面走在全國(guó)前列。