青島：五年內基層均可看中醫

日前，“青島市提升中醫藥服務能力暨創建國家中醫藥綜合改革試驗區情況介紹”發布會上，山東省青島市中醫藥管理局副局長趙國磊表示，未來5年，該市將實現100%基層醫療機構可提供中醫藥服務，每年市財政用于中醫事業發展的投入不少于1000萬元，鼓勵中醫藥服務納入全民醫保體系。

實現中醫藥服務廣覆蓋

青島現有中醫醫院25所、國醫館80個。其中，三甲中醫醫院3所（列計劃單列市第一名），二甲中醫醫院5所。中醫類別執業醫師3421人，中醫床位共計6650張，萬人口中醫床位7.39張（超過全國平均水平34%，全省水平的37%）。

另有1個中醫院士工作站，9個國家級重點中醫專科，1個國家中醫藥管理局三級實驗室。16個省級重點專科，8個市級重點學科，26個國醫示范門診。全市所有社區衛生服務中心、鎮衛生院及85.2%的社區衛生服務站、70.2%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，實現了中醫藥服務“廣覆蓋”。

在創建國家中醫藥綜合改革試驗區方面，青島市計劃用5年時間，使全市100%的基層醫療機構都能夠提供中醫藥服務，做到“區（市）有中醫院，鎮（街道）有國醫館，村有中醫人”，居民對中醫藥知識知曉率提升10%。

與此同時，把中醫藥健康服務業打造成為推動青島經濟社會轉型發展的重要力量。此外，把青島建成國際中醫健康旅游度假中心，確保青島中醫藥健康服務業處國內領先水平。

公立醫院改革向中醫機構傾斜

創新扶持和促進中醫藥事業發展的相關政策，落實在全民醫保體系中鼓勵提供和接受中醫藥服務的具體政策，擴大門診中醫治療單病種納入統籌定額結算試點范圍，開展中醫優勢病種住院治療按病種定額結算試點。

在公立醫院改革中制定具體措施向中醫醫療機構傾斜，探索建立按中醫服務量給予補助的政策機制，合理調整中醫藥服務價格，充分體現中醫藥人員技術勞務價值，提高提供中醫藥服務的積極性。

率先開展中醫類別執業醫師區域注冊制度，大力支持中醫類別執業醫師多點執業。創新中醫藥服務模式。實施全域統籌、服務規范的“送湯藥上門”服務，解決患者接受中醫藥服務過程中的“最后一公里”的問題。

推進“互聯網+中醫藥”，探索建立中醫藥服務支付平臺，允許中醫上門提供傳統診療服務，實現線上需求鏈接線下服務，使中醫藥服務更加便捷。開展專病（專技）門診建設。挖掘傳統中醫和民間中醫特色技術，建成200個中醫專病（專技）門診。

遴選2~3個中醫藥工作基礎較好的區（市）開展政策創新、先行先試，通過體制機制創新，探索有利于中醫藥事業發展的新途徑，尋求特定領域的新突破，建成中醫藥綜合改革先行區。

設立1000萬元中醫發展基金

該市將整合中醫藥資源，組建青島市中醫藥發展集團。趙國磊表示，將由海慈醫療集團牽頭，聯合青島市多家中醫醫院，形成一個中醫大型醫聯體。“在這個醫聯體內，可以實現技術、人力資源的共享，也可以開展聯合的技術攻關，推進我們臨床上重大疑難課題的解決。中醫藥集團目前正在籌備，預計將有10家左右醫療機構加盟集團。”趙國磊說，今年年底前成立青島市中醫藥發展集團。

此外，該市將實施創新驅動發展戰略，建立中醫藥創新綜合研發平臺。推進與山東中醫藥大學的戰略合作，加快山東中醫藥大學青島研究院、研究生院、技術轉讓中心、中醫藥特色診療中心建設步伐。“開展綜合醫院和婦幼保健機構中醫藥服務能力推進專項行動，建設一批‘高齡夫婦孕育調養指導門診’，為有生育需要的高齡夫妻提供專業的技術指導。”趙國磊說。

該市將實施中醫藥傳承與創新人才工程，引進院士、國醫大師、國內知名中醫專家等一批高端中醫藥人才，建立一批院士、國醫大師、名中醫工作室，并配備學術傳人。在駐青高校建立中醫學院或設置中醫專業，建立“青島中醫學苑”微信訂閱號，培養傳承型中醫藥人才。

每年市財政用于中醫事業發展的投入不少于1000萬元，同時設立每年1000萬元的中醫發展基金。同時，實施“中醫藥+旅游”“中醫藥+養老”“中醫藥+海洋”發展戰略。（記者汪運富）