基層聘用高職人員不受編制限制

　　前不久，江蘇省淮安市淮陰區(qū)吳城社區(qū)衛(wèi)生院普外科主任谷建松興沖沖地趕到區(qū)衛(wèi)生局，遞交副主任醫(yī)師的職稱評審材料。“幸虧今年取消了論文指標(biāo)，不然我還不敢來申報(bào)呢!”36歲的谷建松是吳城社區(qū)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干，有著豐富的基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)?shù)乩习傩湛床《紣壅宜�。但在谷建松看來，評副高一直是個遙不可及的夢想，“基層醫(yī)生主要看常見病，很少做大手術(shù)，沒法跟縣醫(yī)院的人拼論文、拼科研成果”。

　　不看論文，不考計(jì)算機(jī)和英語，基層職稱如何評定？如何保證基層職稱評定的公平公正？日前，該省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的實(shí)施意見》。據(jù)江蘇省醫(yī)改辦主任、省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅介紹，《實(shí)施意見》要求取消社區(qū)衛(wèi)生高級職稱外語、計(jì)算機(jī)成績要求，論文、科研不做硬性規(guī)定，遵循衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律和基層衛(wèi)生工作實(shí)際，建立以醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心的人才評價(jià)機(jī)制。

　　《實(shí)施意見》主要有3個亮點(diǎn)：一是明確了適合于江蘇省實(shí)際情況的適用范圍，對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等工作情況。將病案、常見病和多發(fā)病診治專題報(bào)告、健康檔案管理數(shù)、服務(wù)對象滿意度等作為評審的重要內(nèi)容。二是組建江蘇省社區(qū)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會，對申報(bào)社區(qū)衛(wèi)生高級職稱人員單獨(dú)評審。由來自基層的專家評基層的申報(bào)人員，更具針對性和科學(xué)性。三是明確聘用政策，規(guī)定取得社區(qū)衛(wèi)生高級資格的人員限定于基層聘用，并在全國突破性地提出了崗位不足時，全科醫(yī)學(xué)高級職稱人員可超崗位聘用，以解決基層人多崗少的矛盾，促進(jìn)人才向基層流動。（特約記者李 昆 通訊員李 博）